Cheminių medžiagų valdymas ir aplinkosaugos vadybos sistemos

Cheminių medžiagų valdymas – tai sistemingas procesas, kurio metu nustatomos ir vertinamos naudojamos pavojingos cheminės medžiagos, priimami sprendimai ir įgyvendinamos priemonės, siekiant užtikrinti saugų jų naudojimą per visą gyvavimo ciklą bei užkirsti kelią galimam neigiamam poveikiui. Cheminių medžiagų valdymo procesas apima:

  • visų naudojamų cheminių medžiagų nustatymą, įskaitant informacijos apie susijusius pavojus, kiekius, procesus ir produktus, kuriuose jos naudojamos, surinkimą,
  • cheminių medžiagų naudojimui taikomų teisės aktų reikalavimų nustatymą,
  • veiklų, skirtų užkirsti kelią galimam šių reikalavimų nesilaikymui, nustatymą,
  • būtinų veiklos priemonių nustatymą, atsižvelgiant į
  1. pavojingumo vertinimą,
  2. poveikio vertinimą (kai tai svarbu priimant sprendimus).
  • sprendimų priėmimą ir būtinų veiksmų įgyvendinimą,
  • stebėseną ir patikrinimą, ar įgyvendintos priemonės sumažino arba pašalino pavojus,
  • papildomų veiklų įgyvendinimą (jei reikia).

Tai atitinka aplinkosaugos vadybos sistemų (EMS) požiūrį, pagrįstą keturių etapų nuolatinio tobulinimo ciklu (PDCA), kuris apima:

  1. veiklų skirtų konkrečiam rezultatui pasiekti, planavimą,
  2. patvirtinto plano įgyvendinimą,
  3. patikrinimą, ar įgyvendinimas vykdytas pagal planą,
  4. patikros etape nustatytų trūkumų ir jų atsiradimo priežasčių šalinimą.

Cheminių medžiagų valdymas yra veiksmingiausias, kai jis integruojamas į bendrą vadybos sistemą. Tai leidžia kompleksiškai spręsti su cheminių medžiagų naudojimu susijusias problemas.

Vienas iš aplinkosaugos vadybos sistemos (EMS) pagrindų yra „reikšmingų aplinkos aspektų“ sąvoka. Jei organizacijos nustatyti reikšmingi aplinkos aspektai yra susiję su pavojingomis cheminėmis medžiagomis, sistema turėtų juos automatiškai apimti. Organizacija turi nustatyti kriterijus, pagal kuriuos vertinamas jos veiklos, produktų ir paslaugų aplinkos aspektų reikšmingumas, ir juos taikyti siekiant nustatyti , kurie aspektai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atsižvelgiant į viso gyvavimo ciklo perspektyvą . Šie kriterijai turi būti grindžiami teisės aktų reikalavimais. Teisės aktų reikalavimų, įskaitant būsimus pakeitimus ir naujas politikos kryptis , išmanymas yra viena iš sąlygų, užtikrinančių atitiktį.

Pramoninių išmetamųjų teršalų direktyvos (IED) peržiūra yra vienas iš artimiausių pokyčių, susijusių tiek su aplinkosaugos vadybos sistema (EMS), tiek su cheminių medžiagų valdymu. Iki 2026 m. liepos mėn. valstybės narės privalo perkelti į nacionalinę teisę 2024 m. liepos mėn. paskelbtus IED pakeitimus (Direktyva (ES) 2024/1785). Šie pakeitimai apima:

  • IED įrenginių operatoriai privalės įdiegti sertifikuotą EMS;, pirmasis išorinis EMS auditas turi būti atliktas iki 2027 m. liepos 1 d. (išskyrus naujas IED veiklas, tokias, kaip, baterijų gamyba ar mineralinių išteklių  gavyba).
  • Cheminės medžiagos tampa EMS dalimi: sistema turi apimti pavojingų medžiagų, esančių įrenginyje arba iš jo išmetamų, apskaitą (14a.2d str.), ypatingą dėmesį skiriant labai didelį susirūpinimą keliančioms medžiagoms (SVHC), taip pat medžiagoms,  atitinkančioms REACH reglamento 57 straipsnyje nurodytus kriterijus, bei REACH XVII priede ribojamoms medžiagoms. Tokiu atveju privaloma atlikti konkrečius rizikos vertinimus ir analizuoti pakeitimo galimybes (t. y. SVHC ar ribojamos medžiagos naudojimas automatiškai laikomas reikšmingu aplinkos aspektu).
  • Iki 2030 m. turi būti parengtas transformacijos planas, kuriame būtų numatyta, kaip operatorius 2030–2050 m. laikotarpiu pertvarkys įrenginį, siekdamas prisidėti prie tvarios, švarios, žiedinės, išteklius tausojančios ir klimatui neutralios ekonomikos kūrimo iki 2050 m. (27d straipsnis).
  • EMS turi atitikti atitinkamas BAT (geriausių prieinamų gamybos būdų) gaires ir išvadas. Bus rengiama naujos kartos BAT dokumentacija, kurioje, be cheminių medžiagų valdymo, didelis dėmesys bus skiriamas ir klimato neutralumui, taip pat reikės taikyti griežčiausias išmetimų ribines vertes, jei jos pateikiamos intervalais. 

2021 m. birželį, įgyvendinant Interreg projektą „NonHazCity2“, buvo parengtas ISO 14001 standartu arba EMAS reglamentu paremtas vadovas.
FFR2 projektas pateikia papildomas gaires, kaip integruoti cheminių medžiagų valdymą į EMAS sistemą.